?

Log in

No account? Create an account
Герасимов: Либерал не может не быть патриотом
er_kaluga
Мы, представители Либеральной платформы, считаем, что российское государство – это основной инструмент сохранения свободы российского народа как главного субъекта власти.

Главными идеями, лежащими в основе современного российского патриотизма, являются свобода, права человека, демократия. Об этом пишет доктор исторических наук, исполнительный директор Клуба политического действия «4 ноября», научный сотрудник Института общественного проектирования, автор учебника по Истории современной России Григорий Герасимов в своем ответе координатору Патриотической платформы партии «Единая Россия» Ирине Яровой:

«Недавний манифест Либеральной платформы партии «Единая Россия» вызвал довольно оживленную дискуссию как вокруг заявленных в нем принципов и намерений, так и вокруг самого понятия свободы. В статье председателя комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Ирины Яровой «Быть сильными – это любить свой народ и укреплять страну» представлена позиция Патриотической платформы по этой проблеме. Автор справедливо утверждает, что «идеологией Партии изначально был и остается патриотизм действия». Действительно, мало кто упрекнет «Единую Россию» в недостатке патриотизма, однако само понятие патриотизма, несмотря на его частое употребление, не всегда у нас понимается однозначно. Понятие Отечества не сводится к березкам, которые растут и в Канаде, оно наполняется в каждый исторический момент вполне конкретным идейным содержанием, так что мы можем смело утверждать, что в каждую историческую эпоху у человека своя Родина.

Святой Русью она представлялась русскому человеку в допетровской России, идеей православия была наполнена в императорские времена. В Советском Союзе русский человек тоже любил не абстрактную, а Советскую Россию, и именно за коммунистический Советский Союз, как за свою Родину в Великой Отечественной войне сражались и умирали и русский, и грузин, и чуваш, и таджик. Сегодня можно по-разному относиться к коммунистической идее, но в советское время именно она наполняла и определяла понятие нашей общей Советской Родины.

А какая же идея сегодня лежит в основе патриотизма? Какую Родину любим и защищаем сегодня мы? И правящая партия, и оппозиция не ставят под сомнение, что именно Конституция Российской Федерации определяет ее нынешний образ и формирует проект будущего. Можно сказать, что народ и власть едины в главных ценностях, провозглашенных Основным законом страны. Его первая статья гласит: «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство». Во второй статье утверждается, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

Можно как угодно трактовать эти положения, но нельзя не признать, что это либеральные ценности. Не социальные, не национальные, никакие иные, - они либеральные. Главными идеями, лежащими в основе современного российского патриотизма, является свобода, права человека, демократия. Конечно, наше государство еще и социальное государство, и это тоже важная ценность, но законодатель не случайно поместил ее только в седьмой статье, поэтому она никак не может считаться главной. Народ на референдуме подтвердил предложение законодателя.

Сегодня можно что угодно говорить о либерализме, но нельзя быть патриотом нашей Родины не будучи, прежде всего, либералом. Думается, что в Патриотической платформе партии «Единая Россия» это понимают лучше, чем где-либо.

Конечно, нельзя ставить знак равенства между либералом и патриотом, потому, что либерализм и патриотизм – различные ценности, но как было справедливо указано в статье Ирины Яровой, истинный либерал отличается от неистинного, прежде всего тем, что он не патриот. И мы полностью согласны с ее позицией.

Почему же, с нашей точки зрения, настоящий либерал должен быть еще и патриотом? Прежде всего потому, что у либералов, которых мы считаем настоящими, кроме либерализма, есть еще одна главная ценность – это единое российское государство.

Сохранение единого государства – это важная составляющая нашей либеральной доктрины. Российское государство – это та историческая ценность, которая досталась нам от наших предков. Под напором ортодоксального либерализма в 1991 году был разрушен Советский Союз, в 2000-е годы с большим трудом был остановлен распад Российской Федерации, и в этом процессе сбережения единого российского государства важнейшую роль сыграла партия «Единая Россия» и действующая власть.

Мы, представители Либеральной платформы, считаем, что российское государство – это основной инструмент сохранения свободы российского народа как главного субъекта власти. При этом мы осознаем, что сохранение единого государства накладывает ряд ограничений на личные свободы граждан, вместе с тем обеспечивая максимально возможную свободу российского народа как нации. Мы отлично понимаем, что распад единого государства не увеличит, а уменьшит количество и качество личных свобод граждан, а гражданская война, которая вполне возможна в ходе распада страны, может привести к страданиям и смерти многих наших сограждан, а выход из нее будет неизбежно сопровождаться периодами диктатуры, насилия и экономического спада. Поэтому мы не можем допустить распада страны ни при каких условиях.

Единое российское государство – это наше историческое достояние и главное конкурентное преимущество. Его сохранение предполагает обеспечение суверенитета – потому что только подлинно независимая и сильная страна может обеспечить своим гражданам реализацию их свобод и устремлений, достижение ими своих целей, используя все те огромные возможности и ресурсы, которые есть у России. Только вполне суверенная страна может ставить вопрос о своих национальных целях, обеспечить экономическое развитие, развитие внутреннего рынка, защиту собственности. Для защиты суверенитета нужна сильная, боеспособная, хорошо вооруженная профессиональная армия. Для защиты прав и свобод граждан необходима хорошо подготовленная, профессиональная полиция, независимая судебная система.

Единое российское государство может быть только экономически сильным государством, без этого оно обречено на распад и поглощение более сильными соседями. Свобода в экономической сфере сегодня возможна лишь в рамках рыночной экономики, основанной на прочных основаниях собственности, прежде всего, частной. Одновременно собственность – это материальная основа свободы личности и суверенитета нации.

Единое государство – это сильное государство. Сила государства в сплоченности его граждан, готовности поддержать и отстоять то общее дело, которым собственно и является государство. Государство сильно тогда, когда в нем царит социальный мир, когда всем слоям общества обеспечены условия для жизни и работы, когда молодежь имеет жизненные перспективы, а пожилые люди – достойную старость. Поэтому либералы «Единой России» выступают за справедливое решение социальных проблем при опоре на свободное развитие активных слоев общества, прежде всего, предпринимателей, ученых, инженеров, рабочих, фермеров, всех тех, кто своим трудом и талантом создает материальные и интеллектуальные богатства страны.

Сильное государство должно иметь профессиональное, компактное и эффективное управление. Для того чтобы перейти к нему, государство должно уйти из тех сфер, где свобода действий обеспечит наибольший эффект. Одновременно государство должно взять под эффективный контроль те отрасли и сферы, где его присутствие обеспечит права и свободы граждан и бизнеса, а также государственное единство. К ним, прежде всего, относится оборона, сфера правопорядка и социальной защиты.

Мы за всемерное развитие демократии, но только в тех рамках, в которых она обеспечивает и реализует свободу и права наших граждан, а также благоприятствует сохранению единого российского государства. Мы против демократии, которая способствует приходу к власти фашистов, националистов, экстремистов, ведет к диктатуре и тоталитаризму. Мы против демократии, которая способствует развалу единого российского государства и его раздроблению на удельные княжества, нагнетанию напряженности между народами и социальными группами, составляющими Россию. Все остальные формы демократического решения насущных проблем мы одобряем и поддерживаем.

Исходя из этого, мы заявляем, что нельзя быть истинным либералом не являясь, прежде всего, патриотом России. Именно поэтому либеральная платформа поддерживала и будет поддерживать те начинания наших коллег из Патриотической платформы, которые нацелены на расширение прав и свобод наших граждан и укрепление российского государства как гаранта их реализации».

Манифест российского политического либерализма
er_kaluga
a4293f6e32b52e98e43824447a26f552
О создании Либеральной платформы в партии «Единая Россия»

Мы, политики и общественные деятели, преданные идеям либерализма – то есть гражданским и политическим свободам, свободе предпринимательства и труда, свободе собственности – входящие и не входящие в партию «Единая Россия», но не видящие принципиальных противоречий между своими позициями и ее программой, в целях формирования мощного либерального политического центра, развития демократических начал в партии «Единая Россия» заявляем о создании Либеральной политической платформы партии «Единая Россия», открытой для всех сторонников либеральных идей, а не только членов партии.

Мы считаем, что:


  • процветание и справедливость для всех граждан России не могут быть достигнуты без либеральных идей и что образ процветающей России – это образ страны свободы;


  • либеральные идеи можно реализовать только с сильным государством, способным защитить свободы от внешних и внутренних угроз;


  • самой надежной опорой всех свобод является национальная буржуазия;


  • средства массовой информации должны помогать решению задачи объединения нации;


  • национальное гражданское общество должно взять на себя задачу самоорганизации в решении проблем социальных институтов;


  • либерализм – это идея развития страны в том направлении, которое определяется в результате свободного выбора ее народа. Мы уверены, что либерализму присуще сочетание частного и общего интересов.





Основные задачи Платформы таковы:




  • активное продвижение либеральной точки зрения на актуальные и фундаментальные проблемы.


  • влияние на решения, принимаемые руководящими органами партии «Единая Россия», на решения президента, парламента и исполнительной власти России, а также на решения, принимаемые на всех уровнях власти.


  • выдвижение инициативных кадров, способных добиваться успехов на выборах


  • формирование наиболее дееспособных руководящих органов и, в итоге, усиление партии в целом.



По нашему мнению, в политическом поле России нет других партий, кроме «Единой России», способных реализовать либеральные ценности: свободу, частную собственность, справедливость, солидарность, суверенитет.

Свободу можно возводить к религиозным началам, и тогда свобода человека есть подобие абсолютной и благой свободы, поскольку человек создан по образу и подобию Божьему. Свободу можно возводить к началам социальным, и тогда она понимается как наделение человека всеми признанными правами вне зависимости от его положения в обществе, как освобождение личности от любых форм принуждения и от ограничений свободной самореализации, кроме тех ограничений, которые необходимы для обеспечения прав и свобод других членов общества.

Частная собственность является естественной основой реальной свободы, которая обеспечивает независимость человека от других людей и от государства.

Справедливость и солидарность создают и поддерживают в целостности социальную ткань, вне которой невозможны правовые институты, а значит и защита личности.

Суверенитет означает свободу всего народа от внешних сил, а также безусловный приоритет законов государства на всей его территории, без чего невозможна реализация прав человека.

Мы за честные выборы. Однако нам вовсе не безразлично, кто победит на максимально честных и прозрачных выборах. Поэтому при всем уважении к этому институту и недопустимости искажений результатов голосования, в политике мы выступаем за то, чтобы обеспечить конкуренцию между собой партий с содержательными конструктивными программами, а не между экстремистскими леваками и правыми радикалами, победа которых приведет лишь к насилию и беззаконию. Либералы никогда не принимали демократию безоговорочно. Они всегда считали, что демократия должна уметь защищаться. Вот почему в современном демократическом мире партии, выступающие за слом политических систем просто отсекаются от демократических институтов.

К сожалению, мы должны констатировать узость повестки дня, предлагаемой как властью, так и оппозицией. Мы видим свою задачу в том, чтобы разомкнуть этот узкий и искусственный круг. Повестка дня должна быть основана на задачах всестороннего развития России.

Ставшие в России привычными либеральные взгляды являются до странности узкой версией либерализма, извилистым ручьем обтекающей крутые берега российской жизни, и в силу этой узости почти не подразумевающей собственно свободы, свободы взглядов в том числе. Согласно этой версии, либерал должен:




  • отрицать роль государства в экономике, выступать за нерегулируемые свободные рынки, сокращение социальных расходов, выражать недовольство повышением пенсий, ждать очередного кризиса, который «наконец-то похоронит режим»;


  • в случае кризиса желать, чтобы закрылось как можно больше предприятий (ради повышения эффективности), не замечать, что в Европе и США правительства активно поддерживают в кризис свои экономики за счет бюджета;


  • отрицать наличие чего-либо позитивного в советском опыте, стремиться к защите различных маргиналий;


  • считать, что «Россия должна стать обычной, средней европейской» страной, считать, что все, приходящее с Запада, заведомо лучше всего, что можно найти в России, включая область идей;


  • запрещать себе задаваться вопросом, каковы политические и экономические программы лидеров оппозиции;


  • считать, что все проблемы решают свободные выборы, верить, что увеличение демократии всегда ведет к росту эффективности государства;


  • мечтать выступить в парламентах других стран с обвинениями в адрес России, считать эти институты более важными, чем российская Государственная Дума;


  • не подавать руку «слугам режима», кроме тех из них, кто занимает по-настоящему высокое положение;


  • быть уверенным, что «за 12 лет в стране ничего хорошего не произошло»;


  • считать, что только одна точка зрения имеет право на существование, и не удивляться, почему в «толерантной» либеральной среде существует запрет на иные взгляды.



Перечисленное имеет в совокупности несколько карикатурный вид, но легко убедиться, что все это взято из жизни. Такая примитивизация либеральной повестки делает либеральные взгляды крайне непопулярными в более широких общественных кругах. Но, возможно, именно это и надо, в этом случае уже ничто не мешает ряду «борцов» чувствовать себя сектой избранных.

На базе такого понимания либерализма возникло несколько политических течений, которые следовало бы классифицировать как псевдолиберализм, и которым мы считаем принципиально важным отказать со своей стороны в статусе собственно либеральных. Мы отказываем в этом следующим, представленным сегодня в России идеологиям:

На базе такого понимания либерализма возникло несколько политических течений, которые следовало бы классифицировать как псевдолиберализм:




  • радикальный либерализм, зовущий к развалу государства, к новой революции;


  • космополитический либерализм, отрицающий национальные интересы России и приносящий их в жертву чуждым политическим и экономическим интересам;


  • шовинистический либерализм, зовущий к изгнанию из России или отделению от нее малых народов и их государственных образований, а фактически к возвращению России в границы московского княжества XV века;


  • авторитарный либерализм, призывающий повторить в России преступные опыты Пиночета;


  • либертарианство, предлагающее фактически отказаться от социальных обязательств: пенсий, бесплатных образования и здравоохранения, а также от программ развития и технологического обновления экономики.



Истинный либерализм представляет собой иное, намного более многоплановое, терпимое, конструктивное и плодотворное явление.

Настоящий либерал желает свободы для всех. Силы псевдолиберализма хотят свободы только для себя. Их не устраивают ни пенсионеры, ни рабочие, ни нынешняя политическая элита, в которой многие из них когда-то не удержались. Активные на улицах крайние левые, как и крайне правые – этнические националисты, вообще не хотят свободы, они хотят только власти. Такова же и новая генерация блоговых и уличных активистов-манипуляторов, умело и цинично вербующих сторонников под обещания демократии.

Классики российской либеральной мысли советовали: «либерализм должен действовать с чрезвычайной осторожностью даже тогда, когда он приступает к устранению тех институтов административного строя, которые представляются ему излишними или даже вредными… [Поскольку] долгое его [государства] существование ведет к образованию умеренных и сдерживающих тенденций в государственной практике, так что и в рамках подобного государства развиваются и укрепляются многочисленные положительные стороны государственной системы, государства как такового. Наблюдение это в свою очередь зиждется на консервативной теории о прогрессе, глубоко связанной с самой сутью либерализма». Все эти соображения заставляют нас четко отличать радикализм от либерализма.

Идеи либерализма должны быть очищены от искажений, их истинный смысл должен быть донесен до граждан страны. Для этого надо вернуть политическому языку изначальные значения, включая такое понятие, как свободная объективная пресса. Среди СМИ, считающих себя либеральными, мы сегодня видим очевидные отступления от этого идеала и замену его ангажированностью одной группой, одной точкой зрения, настолько нетерпимо и даже тоталитарно звучащей, что удивляет причисление ее к либеральным.

При этом, с нашей точки зрения само собой разумеется, что либералы обязаны противостоять консервативно-реакционным тенденциям и любым действиям, связанным с уменьшением свободы, и непременно высказывать свою точку зрения по поводу таких действий даже в тех случаях, когда за ними обнаруживается некая целесообразность. Они также должны ратовать за расширение свободы везде, где оно не влечет за собой прямых, реальных и ощутимых угроз личности, обществу и государства. В общем случае либералы ставят интересы личности выше интересов общества и государства, считая, что интересы последних не могут ущемлять права и свободы личности.

Невозможно построение демократической страны без адекватного развития производительных сил. Мы, либералы, за частную собственность, но нельзя построить мощную экономику, опирающуюся на частную собственность, без крупных государственных проектов. Это и реалия времени – страна находится в условиях острой международной конкуренции, и историческая реалия: противникам «участия государства в экономике» необходимо вспомнить, что именно на таком участии было основано становление частного предпринимательства в эпоху раннего капитализма, которую мы сейчас, вынужденно, переживаем с опозданием от остального развитого мира, где, кстати, крупными госпроектами тоже отнюдь не гнушаются.

Несмотря на политическую турбулентность, мы считаем приоритетной сегодня для общества и государства экономическую повестку, так как именно экономические вопросы являлись всегда основанием для политических перемен, а их успешное решение служит основанием для политической стабильности. В числе первоочередных задач мы видим создание в России полноценной финансовой системы, работу над расширением кредитных возможностей для национальной буржуазии, в частности, над радикальным снижением процентной ставки. Если государственная власть решит проблему экономического роста и рабочих мест, она решит проблему с протестами.

Мы заявляем и настаиваем на том, что важнейшим ограничителем экономической свободы сегодня в России является политика денежных властей. Ее называют «либеральной». Это величайшее заблуждение. Скорее ее можно было бы назвать «неолиберальной», но дело не в нюансах терминов. В реальности это политика, ограничивающая свободу экономической деятельности человека, домохозяйств, компаний. Эта политика характеризуется запредельными, как уже было сказано, ставкой рефинансирования и основанными на ней ставками банковского сектора. Она характеризуется высоким уровнем налоговых изъятий, у малого и среднего бизнеса прежде всего. Она ни в какой мере не поощряет вложение денег в инновационное развитие, и вообще инвестиции. Для нее характерен, с другой стороны, очень низкий уровень денежного предложения. Она оперирует исключительно узким кругом инструментов денежного рынка, до крайности сужая финансовую базу экономики. Эта политика делает слишком высокой стоимость ипотечного кредита. Все это в целом подрывает экономическую основу свободы личности в рыночной экономике. Не только бизнесмен, но и рабочий, и представитель креативного класса, и молодая семья испытывают чрезмерный дефицит денег и все время балансируют на грани благосостояния и бедности при такой экономической политике.

Наши предложения в области экономической политики таковы:

Уровень процентных ставок в стране должен быть принципиально снижен.Это потребует целого комплекса мер, в том числе снижения ставки рефинансирования ЦБ. Снижение уровня процентных ставок только поможет преодолеть инфляцию, вопреки ложному утверждению о скачке инфляции в таком случае, так как увеличится предложение товаров и услуг на внутреннем рынке. Конкуренция возрастет, а цены – понизятся.

Необходимо вменить ЦБ и финансовым властям цели формирования и стимулирования политики роста, а не только контроля за инфляцией.

Снизить налоговую нагрузку на фонд оплаты труда, которую несет бизнес, и ни в коем случае не допускать новых форм ее увеличения, как это происходит в настоящее время в отношении малого бизнеса.

Сделать пенсионные накопления источником инвестиционных «длинных денег».

Обеспечить развитие облигационного рынка как способа привлечения инвестиций в развитие промышленности и строительства жилья, безынфляционного роста денежных агрегатов и капитальной базы экономики.

Необходимо изменить характер межбюджетных отношений. Регионы и муниципалитеты должны получить возможность свободного экономического развития, в соответствии с местными условиями, для чего следует перераспределить бюджетные доходы в их пользу. В случае с муниципалитетами это еще и создаст экономическую основу для важнейшей формы политической свободы личности – участия в местном самоуправления.

Целью госкомпаний должна быть не прибыль и конкуренция с частным бизнесом, а способствование его развитию и функционированию свободных рынков. Госпрограммы должны быть направлены на развитие внутреннего производства, они способны сформировать огромный новый спрос и тем самым повысить уровень благосостояния.

Подлинная, прочная свобода основывается на фундаменте частной собственности. В целом у института частной собственности в России огромные перспективы. При этом он требует для своего развития и государственной, и, что может быть еще важнее, общественной поддержки. Либеральная платформа собирается провести мощную PR-компанию в поддержку института частной собственности. Каждый взрослый человек в России должен почувствовать, что он имеет право, возможность и знает как приобретать, владеть, совершенно свободно распоряжаться, использовать для своего удобства, удовольствия, роста своего благосостояния, своего богатства частную собственность. Чем шире мы будем пропагандировать важность и благотворность института частной собственности, тем надежнее она будет защищена, так как ее сила в общественном мнении.

Мы не сторонники элитарной версии либерализма. В социальной области мы считаем своей целью достижение реального равенства в получении достойного бесплатного образования всех уровней и достойного уровня бесплатного медицинского обслуживания. В целом мы видим либерализм как равный для всех доступ к возможностям, а справедливость, в свою очередь, – как равный доступ к свободам.

Таким образом, российский политический либерализм должен быть не узким течением, особенно суженным в последнее время, когда все вопросы общественной дискуссии оказались сведены к двум-трем, а идеологией и политической платформой, работающей с как можно более широкой, общенациональной повесткой. И более того, саму национальную повестку следует расширять, включая туда новые масштабные планы развития страны, делая актуальным более широкий круг ценностей. Сегодня у правящего класса, будем говорить честно, нет новых ориентиров свободного развития России и ее народа.

При этом мы полагаем, что политическая роль опорного для нас класса буржуазии в современных условиях должна значительно возрасти.

Национальная буржуазия должна принять свою долю ответственности за развитие страны во всех его аспектах и выдвинуть свою политическую программу, что было бы логично в социальном государстве, основанном на рыночной экономике.

В своей работе мы предполагаем опираться на поддерживающих нас депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, депутатов региональных и местных собраний, политических активистов, интеллектуалов, журналистов – носителей либеральных идей, представителей национального капитала, всех тех, кто поддерживает наши идеи, принципы и предлагаемые решения.

Либеральная платформа, при открытом характере своей деятельности, формируется как идеологическая платформа в партии «Единая Россия». Мы видим одну из ее главных задач в том, чтобы способствовать росту влияния и авторитета партии на основе ее модернизации и совершенствования методов внутрипартийной работы и работы по взаимодействию с обществом.

Партия «Единая Россия» сегодня доминирует и в парламенте страны, и практически во всех регионах. Это позволило ей решить многие задачи, которые ставились при ее создании: консолидацию общества и политических элит и создание механизма для проведения назревших к тому моменту экономических и политических реформ. При этом очевидно, что в настоящее время уровень внешней конкуренции со стороны оппозиции возрастает. Время нахождения «Единой России» в «административном заповеднике» исчерпано. Тем более что за прошедшие более чем десять лет существования партии в ее деятельности накопился ряд негативных проблем, требующих своего неотложного решения:

«Единая Россия» должна сделать ставку исключительно на политические методы партийной работы, максимально ограничив искушение решать проблемы через использование административного ресурса. Внутрипартийные дискуссии с привлечением к участию в них максимального числа членов партии и сочувствующих должны стать правилом. Съезды партии по масштабу обсуждаемых проблем и широте дискуссии должны стать главным политическим событием года, задавая пример остальным партиям. На выборы члены партии должны выходить с полноценной политико-экономической программой, принимаемой на основе дискуссии и компромисса различных идеологических платформ.

В партии есть достаточное количество людей, способных к полноценной политической работе. Накопился и опыт отличных от бюрократических подходов к партийной работе. Это опыт проведения первичных выборов (праймериз), кадровых конкурсов (и проектов), функционирования дискуссионных клубов. При наличии соответствующей политической воли весь этот кадровый и технологический потенциал может быть использован при модернизации партии.



Координаторы Либеральной платформы

Владимир Плигин

Виктор Зубарев

Валерий Фадеев


Завершается обсуждение антитабачного закона
er_kaluga
Законопроект «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» сбалансирован с точки зрения запретительных и регулирующих мер


Госдума во вторник, 12 февраля, рассмотрит в третьем, окончательном, чтении законопроект «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Принятие закона о курении вызревало с момента присоединения России в 2008 году к рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака. В тот момент страна обязалась привести свою законодательную базу в соответствие с положениями рамочной конвенции.

Именно это стало стимулом для Министерства здравоохранения РФ, которое разработало соответствующий законопроект. Вокруг документа, который на разных стадиях своей «жизни» подвергался многочисленным правкам и добавлениям, до настоящего времени идут бурные дискуссии. Мнения высказываются самые полярные. Действительно, эта тема затрагивает практически всех людей, так как, по данным статистики, почти половина населения нашей страны курит. Те же, кто не курит, хотят, чтобы их оградили от воздействия табака.

По мнению заместителя секретаря Генерального совета «Единой России», председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрея Исаева, в числе привычек, вредящих здоровью, табакокурение занимает особое место. «80% населения нашей страны оказываются пассивными курильщиками, - посетовал парламентарий. - Если человек пьет или принимает наркотики, то он, в первую очередь, вредит своему собственному здоровью. Курильщики табака – это приверженцы той привычки, которая может наносить ущерб здоровью других граждан».

Поэтому защита граждан от вредного влияния табачного дыма давно назрела. «Курение в общественных местах должно быть обязательно, категорично запрещено. Это прямое нанесение ущерба другим людям», - уверен Исаев.

Помимо этого, данный закон затрагивает не только интересы курильщиков, но интересы производителей и реализаторов табачной продукции. Есть еще рекламные компании, занимающиеся «раскруткой» табачных брендов, которые также не желают терять свой «кусок табачного пирога».

«Табачные компании ради своей прибыли пытаются навязать эту пагубную привычку молодёжи. Поэтому очень важно осуществлять контроль за рекламой в данной сфере», - замечает Исаев и приводит в пример известный слоган «Курение – выбор взрослого человека», который некоторое время назад использовался в рекламных объявлениях во многих магазинах.

«Эти объявления формально означали запрет на продажу несовершеннолетним, а фактически – это было скрытой рекламой, потому что любой подросток хочет быть похожим на взрослого человека», - заявил парламентарий.

В общем, борьба идет не шуточная. Но надо подчеркнуть: борьба не с курильщиками, борьба за здоровье. Как отмечает глава комитета Совета Федерации по социальной политике, член Высшего совета «Единой России» Валерий Рязанский, сочетание запретительных и регулирующих мер должны создать баланс интересов и отражать главный принцип - «Не навредить».

«Курить можно там, где не запрещено. Главная задача закона в том, что если курильщик не может отказаться от своей привычки, то должен считаться с нормами общества и не приносить вреда окружающим. Много проблем возникает как раз у тех, кто не курит, и надо уважать их права», - поясняет он.

Сейчас законопроект «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» принят Госдумой во втором чтении, и 12 февраля предстоит его третье, окончательное, чтение. Так что вероятнее всего уже с 1 июня 2013 года закон вступит в силу.

В ходе второго чтения в законопроект были внесены определенные изменения, которые учитывают реалии жизни в нашей стране и не позволят противникам борьбы с табакокурением провести массированную акцию по профанации данного закона. Среди наиболее заметных изменений, можно выделить следующие:

• решение вопроса с курилками на работе отдано на усмотрение администрации учреждений или владельца помещений;

• снят вопрос о минимальной площади торговых точек в 50 кв.м.;

• будет запрещено размещать пачки сигарет на витринах. Для этого в больших магазинах будут специальные отделы, а в небольших торговых точках покупателям будут предоставлять на кассе прейскурант цен на сигареты;

• будет запрещено курить в школах, вузах, стадионах, больницах, ресторанах, поездах, на вокзалах и у метро, в гостиницах, в помещениях общественного питания, на перронах пригородных железнодорожных станций, в лифтах и подъездах жилых домов, в общественном транспорте (в личном автотранспорте курить не запрещено);

• производителям сигарет будет запрещено спонсировать различные фестивали, проводить лотереи, выпускать рекламную продукцию с изображениями табачных изделий;

• запрещена торговля табачными изделиями ближе 100 метров от учебных заведений;

• предложено внести в закон полный запрет на жевательный табак типа снюс и насвай;

• предложено запретить продажу электронных сигарет. Но возможно отдельного запрета и не последует, т.к. запрет на них можно подвести под пункт «г» части 1 статьи 16, где сказано о запрещении использования и имитации табачного изделия для других видов товаров, которые не являются табачными изделиями;

• будет введен запрет на рекламу табака, в том числе в интернете;

• штрафы за курение в неположенном месте еще не установлены, но есть предложения сделать их в сумме 3000 рублей.

Закон начнет действовать с 1 июня 2013 года, но ряд положений закона будут введены через год, а именно с 1 июня 2014 года.

По мнению первого замруководителя думской фракции «Единая Россия» Вячеслава Тимченко, принятые во втором чтении поправки не изменяют сущность антитабачного законопроекта.

«В то же время не поддержаны предложения, так или иначе дискриминирующие курильщиков, равно как и направленные на «смягчение» законопроекта, - заявил он. - Лично у меня нет сомнений, что на выходе мы получим действительно нужный людям, понятный для них и реально исполняемый закон».

Стоит подчеркнуть, что за законопроект во втором чтении, который включил все вышеуказанные поправки, проголосовал 442 депутата, один депутат был против и один воздержался. То есть можно смело говорить о единодушном одобрении законопроекта всеми фракциями Госдумы.